四川省人民政府办公厅关于进一步标准电镀作业展开的定见

　　为大力推进工业范畴生态文明建造，实在处理电镀出产存在的散、乱、污问题，促进作业全体转型晋级和绿色展开，进步我省制造业外表处理水平缓才能，进一步标准电镀作业展开，经省政府赞同，现提出如下定见。

　　坚持以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大精力，认真执行省委十一届三次全会布置，结实树立和饯别新展开理念，结合全省工业规划布局，加速推进专业电镀企业向电镀会集区会集、工序电镀企业向电镀会集区和工业园区会集，工业园区外的电镀企业完成涉铬、汞、镉、铅、砷重金属电镀废水零排放,引导省内电镀作业会集、集聚展开，活跃推行节能环保新技能、新工艺、新设备、新材料，加速筛选电镀作业落后出产才能，严厉打击不合法电镀出产，到2025年建造一批布局优化、统一管控、会集办理、集聚功用强的电镀会集区，努力完成电镀作业绿色、可持续展开。

　　（一）实在做好电镀会集区规划布局。电镀会集区布局选址有必要契合城市总体规划、土地使用总体规划、工业布局规划和环境功用区规划等，施行统一规划、统一标准、会集办理、有用监管。各市（州）可结合本地区工业展开需要、水资源承载力、环境容量和重金属总量操控目标请求规划建造电镀会集区。电镀会集区能够独自建造，也能够在工业园区内划定专门区域进行建造。电镀会集区有必要配套建造电镀废水会集处理设备。

　　（二）推进电镀作业会集集聚展开。除列入省、市（州）重大项目和全省大企业大集团、军工企业及其电镀项目外，新建及改扩建专业电镀项目应进入电镀会集区，新建及改扩建工序电镀项目原则上应进入电镀会集区或具有完善环保手续和环保基础设备的工业园区。现有专业电镀企业应有序迁入电镀会集区，引导现有工序电镀企业迁入电镀会集区或具有完善环保手续和环保基础设备的工业园区。涉电镀企业搬家后，要依照规则对原场所展开土壤环境质量查询。暂不能迁入电镀会集区或工业园区的现有涉电镀企业，在契合工业政策、当地环境容量答应、到达环保及清洁出产要求的条件下，经地点市（州）人民政府赞同，可在旧址保存，并完成涉铬、汞、镉、铅、砷重金属电镀废水零排放。

　　（三）严厉电镀作业企业标准办理。严厉依照《电镀作业标准条件》，推进电镀企业揭露公示作业，催促企业在工艺配备、资源耗费、安全出产及作业健康等方面到达国家相关要求，催促企业执行安全出产主体职责、加强安全办理、谨防事端发生。鼓舞电镀会集区内的企业完成水资源循环使用、动力节省和梯级使用、危险废物的资源化和无害化处理。鼓舞和支撑电镀企业活跃研讨、开发和运用先进技能，进步电镀工艺水平缓产品质量，推进电镀作业技能晋级、转型晋级和良性展开。

　　（四）加速推进落后产能退出。依照《工业结构调整辅导目录》《电镀作业标准条件》等要求，加速推进发生和排放污染物（重点是重金属）强度高、安全危险大以及糟蹋动力资源的落后电镀出产工艺、配备和产品退出商场，大力筛选选用鎏金、氰化镀锌工艺、高浓度铬酸钝化（镀锌钝化，铬酐浓度150g/L以上的钝化工艺）等落后工艺，以及无喷淋、镀液收回等办法的一般单槽清洗、砖砼结构槽体等落后设备。

　　（五）进步电镀作业环境保护水平。专业电镀企业和工序电镀企业有必要依法办理排污答应证，并依照排污答应证要求排放污染物。定时展开清洁出产审阅并点评检验，新建和改扩建电镀项目应到达电镀作业清洁出产标准中Ⅱ目标以上标准。应当建造废气净化设备和废水处理设备，废气、废水排放有必要契合国家相关标准要求。发生的危险废物要经过标准的分类搜集容器搜集后，交由有相关资质的安排进行处置。鼓舞对危险废物进行无害化和资源再生使用。

　　（六）严厉打击不合法电镀出产。结合“散乱污”企业整治，定时安排展开不合法电镀出产专项整治举动，展开环保、安全、质量、工商等联合法律，对无证无照出产经营的不合法电镀窝点、不合法电镀工序以及涉电镀环保、安全、质量等违法违规行为及时予以查办，并严厉追查有关人员的职责。

　　（一）加强安排领导。各市（州）人民政府、省直相关部分要高度重视，充分认识标准电镀作业展开的重要意义，树立省市联动、协同推进的作业机制，催促电镀企业执行主体职责，有用和谐处理电镀作业展开特别是电镀会集区、涉电镀工业园区规划、建造、办理中的重大问题，进一步强化政策办法，加大投入力度，支撑电镀作业健康绿色展开。

　　（二）明确职责分工。省经济和信息化委担任电镀会集区、涉电镀工业园区建造日常推进作业，牵头对市（州）人民政府请求建造电镀会集区进行证明，会同环境保护、质监、工商、公安等部分查办和筛选电镀作业落后产能。国土资源厅担任辅导当地国土资源部分统筹安排电镀会集区用地，辅导、催促市（州）做好电镀会集区与土地使用总体规划联接作业。环境保护厅担任安排对电镀会集区规划环境影响报告书的检查，推进电镀企业强制性清洁出产审阅。省安全监管局担任电镀会集区、涉电镀工业园区及电镀企业安全出产归纳监督办理。省质监局担任电镀出产企业质量监督。省工商局对因违背环境保护法律法规被撤消环境行政答应的企业，依法改变、刊出和撤消营业执照；加强包含环境保护在内的企业信用信息办理，经过国家企业信用信息公示体系向社会公示。

　　（三）强化监督问责。各级人民政府是电镀作业健康展开的职责主体，担任本地区电镀会集区、涉电镀工业园区规划建造以及电镀企业标准办理。将电镀作业标准办理和健康展开归入各级政府点评查核目标体系，定时展开点评查核并严厉进行问责。

　　本定见自印发之日起施行，《四川省人民政府办公厅印发关于推进电镀作业转型晋级健康展开定见的告诉》（川办发〔2014〕86号）自本定见印发之日起废止。

　　为大力推进工业范畴生态文明建造，实在处理电镀出产存在的散、乱、污问题，促进作业全体转型晋级和绿色展开，进步我省制造业外表处理水平缓才能，进一步标准电镀作业展开，经省政府赞同，现提出如下定见。

　　坚持以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大精力，认真执行省委十一届三次全会布置，结实树立和饯别新展开理念，结合全省工业规划布局，加速推进专业电镀企业向电镀会集区会集、工序电镀企业向电镀会集区和工业园区会集，工业园区外的电镀企业完成涉铬、汞、镉、铅、砷重金属电镀废水零排放,引导省内电镀作业会集、集聚展开，活跃推行节能环保新技能、新工艺、新设备、新材料，加速筛选电镀作业落后出产才能，严厉打击不合法电镀出产，到2025年建造一批布局优化、统一管控、会集办理、集聚功用强的电镀会集区，努力完成电镀作业绿色、可持续展开。

　　（一）实在做好电镀会集区规划布局。电镀会集区布局选址有必要契合城市总体规划、土地使用总体规划、工业布局规划和环境功用区规划等，施行统一规划、统一标准、会集办理、有用监管。各市（州）可结合本地区工业展开需要、水资源承载力、环境容量和重金属总量操控目标请求规划建造电镀会集区。电镀会集区能够独自建造，也能够在工业园区内划定专门区域进行建造。电镀会集区有必要配套建造电镀废水会集处理设备。

　　（二）推进电镀作业会集集聚展开。除列入省、市（州）重大项目和全省大企业大集团、军工企业及其电镀项目外，新建及改扩建专业电镀项目应进入电镀会集区，新建及改扩建工序电镀项目原则上应进入电镀会集区或具有完善环保手续和环保基础设备的工业园区。现有专业电镀企业应有序迁入电镀会集区，引导现有工序电镀企业迁入电镀会集区或具有完善环保手续和环保基础设备的工业园区。涉电镀企业搬家后，要依照规则对原场所展开土壤环境质量查询。暂不能迁入电镀会集区或工业园区的现有涉电镀企业，在契合工业政策、当地环境容量答应、到达环保及清洁出产要求的条件下，经地点市（州）人民政府赞同，可在旧址保存，并完成涉铬、汞、镉、铅、砷重金属电镀废水零排放。

　　（三）严厉电镀作业企业标准办理。严厉依照《电镀作业标准条件》，推进电镀企业揭露公示作业，催促企业在工艺配备、资源耗费、安全出产及作业健康等方面到达国家相关要求，催促企业执行安全出产主体职责、加强安全办理、谨防事端发生。鼓舞电镀会集区内的企业完成水资源循环使用、动力节省和梯级使用、危险废物的资源化和无害化处理。鼓舞和支撑电镀企业活跃研讨、开发和运用先进技能，进步电镀工艺水平缓产品质量，推进电镀作业技能晋级、转型晋级和良性展开。

　　（四）加速推进落后产能退出。依照《工业结构调整辅导目录》《电镀作业标准条件》等要求，加速推进发生和排放污染物（重点是重金属）强度高、安全危险大以及糟蹋动力资源的落后电镀出产工艺、配备和产品退出商场，大力筛选选用鎏金、氰化镀锌工艺、高浓度铬酸钝化（镀锌钝化，铬酐浓度150g/L以上的钝化工艺）等落后工艺，以及无喷淋、镀液收回等办法的一般单槽清洗、砖砼结构槽体等落后设备。

　　（五）进步电镀作业环境保护水平。专业电镀企业和工序电镀企业有必要依法办理排污答应证，并依照排污答应证要求排放污染物。定时展开清洁出产审阅并点评检验，新建和改扩建电镀项目应到达电镀作业清洁出产标准中Ⅱ目标以上标准。应当建造废气净化设备和废水处理设备，废气、废水排放有必要契合国家相关标准要求。发生的危险废物要经过标准的分类搜集容器搜集后，交由有相关资质的安排进行处置。鼓舞对危险废物进行无害化和资源再生使用。

　　（六）严厉打击不合法电镀出产。结合“散乱污”企业整治，定时安排展开不合法电镀出产专项整治举动，展开环保、安全、质量、工商等联合法律，对无证无照出产经营的不合法电镀窝点、不合法电镀工序以及涉电镀环保、安全、质量等违法违规行为及时予以查办，并严厉追查有关人员的职责。

　　（一）加强安排领导。各市（州）人民政府、省直相关部分要高度重视，充分认识标准电镀作业展开的重要意义，树立省市联动、协同推进的作业机制，催促电镀企业执行主体职责，有用和谐处理电镀作业展开特别是电镀会集区、涉电镀工业园区规划、建造、办理中的重大问题，进一步强化政策办法，加大投入力度，支撑电镀作业健康绿色展开。

　　（二）明确职责分工。省经济和信息化委担任电镀会集区、涉电镀工业园区建造日常推进作业，牵头对市（州）人民政府请求建造电镀会集区进行证明，会同环境保护、质监、工商、公安等部分查办和筛选电镀作业落后产能。国土资源厅担任辅导当地国土资源部分统筹安排电镀会集区用地，辅导、催促市（州）做好电镀会集区与土地使用总体规划联接作业。环境保护厅担任安排对电镀会集区规划环境影响报告书的检查，推进电镀企业强制性清洁出产审阅。省安全监管局担任电镀会集区、涉电镀工业园区及电镀企业安全出产归纳监督办理。省质监局担任电镀出产企业质量监督。省工商局对因违背环境保护法律法规被撤消环境行政答应的企业，依法改变、刊出和撤消营业执照；加强包含环境保护在内的企业信用信息办理，经过国家企业信用信息公示体系向社会公示。

　　（三）强化监督问责。各级人民政府是电镀作业健康展开的职责主体，担任本地区电镀会集区、涉电镀工业园区规划建造以及电镀企业标准办理。将电镀作业标准办理和健康展开归入各级政府点评查核目标体系，定时展开点评查核并严厉进行问责。

　　本定见自印发之日起施行，《四川省人民政府办公厅印发关于推进电镀作业转型晋级健康展开定见的告诉》（川办发〔2014〕86号）自本定见印发之日起废止。